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6倍于南山高新区！定了，坪山世界一流高新园区这样建…

2021-05-08 16:08 规划先锋乐有家研究中心

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2019年，坪山成为深圳五大高新园区的其中之一，日前，《深圳市人民政府关于支持深圳国家高新区坪山园区建设世界一流高科技产业园区的意见》（以下简称《意见》）正式印发实施。 昨日（3月3日），深圳市人民政府新闻办公室举行新闻发布会，对近日发布的《意见》和坪山高新区建设情况进行介绍。 国家高新区坪山园区怎么建，具体将从哪些方面发力等，均作了说明。 据了解，坪山高新区规划面积达51.6平方公里，相当于6个南山高新区，具有良好的交通区位优势与工业基础。 目前，坪山高新区建成区平均容积率仅为1.0，现有可直接利用的产业用地达2.74平方公里，未来可开发潜力的产业用地达17.2平方公里，是全市产业空间储备最大、集中连片区域最多的区域之一。 【咚咚置业服务群】群内邀请各区资深房产大V坐镇，提供咨询、分享、看房服务。各片区均已建置业群  <a href="http://dongdong.szhome.com/dongform/1474-6.html" target="_blank" style="text-decoration-line: underline; color: rgb(0, 176, 240);">》》》点击报名</a> <img src="/ueditor/jsp/upload/image/20210304/1614853329412083870.jpg" style="border: 0px; vertical-align: middle; max-width: 720px; margin-top: 10px; margin-bottom: 10px;"/> 《意见》从六个部分、18条重点事项，以“发展高科技、实现产业化”为方向，加快解决深圳高新区在高质量发展中所面临的产业布局不够合理、管理制度不够健全等问题； 率先探索形成创新链、产业链、人才链、政策链、资金链深度融合的发展路径，将坪山高新区建成竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆高科技产业园区。 六个部分18条重点事项，主要内容可以归纳为核心科技攻关、产业集聚发展、产城融合示范和体制机制创新四大亮点，着力将坪山高新区打造成为集高起点规划设计、高标准产业布局、高品质配套服务、高效能制度保障于一体的世界级高新技术产业策源地和集聚地。 《意见》中明确提出将坪山高新区打造成具有若干世界级创新型产业的集群，主要聚焦生物医药、集成电路、智能网联汽车以及新能源汽车四大主导产业。 重点打造“四区” 01具有强大策源作用的科技创新区 中央明确以深圳作为主阵地建设综合性国家科学中心，坪山高新区作为深圳在科技创新和提升关键技术攻关能力的重要科技创新区。 《意见》明确坪山高新区未来要规划一批国家级、省市级创新载体和科研院所分支机构，并且加快深圳技术大学和深圳师范大学等本地院校在区域内的建设，围绕集成电路、重大新药创制、高端医疗器械、新一代宽带无线移动通信网、新能源汽车等重点产业链； 鼓励上下游企业、科研院校联合开展“卡脖子”技术攻关，并且培育一批在基础研究、技术转移、创新创业、知识产权等方面的专业化科技服务机构和人才，强化区内科技资源开放共享，降低科技创新成本。 02世界级创新型产业集群区 《意见》提出要充分发挥土地资源、优质工业基础等优势，加快构建特色鲜明的主导产业体系，包括打造粤港澳大湾区生物医药核心产业引擎、建设国内领先的集成电路制造产业基地、争创国家智能网联汽车创新示范区以及构筑具有国际竞争力的新能源产业集聚区等，在各主导产业领域依托龙头企业构建完善的上下游产业链生态，推动优质企业和优质项目集聚，促进产学研深度融合。 03 高标准建设国家化现代产城融合示范区 由于坪山区过去以大工业区为主，要想从工业生产地向科技新城“华丽转身”并非易事。要想建成世界一流的高新产业园区，不仅要发展高科技产业，同时更要“以产促城、以城兴产”，形成良性的互动、相互促进的产城融合体系。 在土地供应、空间规划、教育医疗、交通住房等各个方面协同发展，才能吸引优质项目、高端人才落户坪山。《意见》从规划、提升城区配套、创新土地高效开发、加快交通网络建设等方面进行了详细的阐述。 04创建体制机制创新试验区 体制机制创新，是激发科技创新活力和推动区域发展的动力源泉。坪山高新区作为深圳国家高新区扩区方案的 “双核”之一，要充分借助“双区”发展契机，探索构建接轨国际的先进制度体系。 《意见》具体提出： <ul style="list-style-type: none;" class=" list-paddingleft-2"><li>支持坪山保税区复制推广河套、前海等区域的改革创新经验和线性政策，在海关监管、“保税+”新业态等方面优化治理模式； </li><li>在生物医药、集成电路、智能网联等新经济领域开展改革探索，探索出台与自身发展需求相适应的项目申请、监管、制度； </li><li>同时还要在吸引人才上，建立国家化市场化的人才发展政策、吸引更多的外籍高端人才、紧缺专业人才到高新区落地，同时要集聚一批企业高管、科研人员、专业技术人员、学生创业者等高端人才。</li></ul> 2030年总产值达到8千亿-1万亿元 目前深圳大力发展科技的区域，主要有南山的高新园区、光明的科学城，以及深圳国家高新区坪山园区。国家高新区坪山园区按照规划，以生物医药、新能源汽车、第三代半导体为主导产业，着力集聚高端创新资源。 作为当前深圳最大的园区，它的规划面积达到了51.6平方公里，约为南山园区6倍，从深圳国家高新区“一区两核多园”的规划格局也可以看出，坪山与南山并肩成为“两核”，一东一西，全力推动深圳高新科技的发展。 2019年8月，深圳国家高新区坪山园区正式揭牌，国家高新区坪山园区不仅是面积大，发展也如“深圳速度”般迅速。 根据规划，到2030年，坪山高新区要进驻国家高新技术企业3000家，总产值达到8千亿-1万亿元。 与其它高新区相比，无论是面积还是建设标准，或是运行机制，国家高新区坪山园区都为深圳目前在高质量发展转型中，提供了一个新的优质平台，从过去的“单一引擎”未来将变成“双引擎”驱动，对于深圳未来打造全球标杆性城市，行稳致远起到至关重要的作用。 与此同时，作为深圳连接惠州乃至粤东地区的门户，坪山高新区的发展对于带动周边地区产业升级，辐射粤港澳大湾区东部区域，以及未来“深圳都市圈”建设都起到了至关重要的支点作用。 <img src="/ueditor/jsp/upload/image/20210304/1614853329499049300.jpg" style="border: 0px; vertical-align: middle; max-width: 720px; margin-top: 10px; margin-bottom: 10px;"/> 交通等配套建设 此外据了解，《意见》中提出，依托坪山高铁站打造高能级综合交通枢纽，推进建设深汕高铁、深大城际铁路、龙岗至大鹏支线城际铁路；并计划将坪山高铁站打造成集多功能为一体的综合性交通枢纽。 公路方面，坪山区正准备布局以高新区为中心的区域通勤网络体系，加快建设外环高速、坪山-惠州的轨道环线等快速路网体系，目前坪坝通道、宝坪通道等主干道也在紧锣密鼓推动中。 在生物医药领域，《意见》提出要在坪山高新区打造粤港澳大湾区生物医药产业核心引擎，建设坪山生物医药科技产业城。目前，国家药监局药品审评和医疗器械审评两个分中心已确定落户深圳，并争取在坪山设立分支基地。 <img src="/ueditor/jsp/upload/image/20210304/1614853329538097727.jpg" style="border: 0px; vertical-align: middle; max-width: 720px; margin-top: 10px; margin-bottom: 10px;"/> 深圳高新区的总体发展 据了解，深圳高新区于1996年12月获国务院批复设立，区域位置是大家熟知的位于南山的深圳湾畔，规划面积11.52平方公里。 20多年来快速发展，以占全市不到0.6%的土地面积创造了全市约11%的GDP，单位面积产出居全国高新区首位，综合排名位居全国前列，也是首批国家建设世界一流高科技园区的六家试点园区之一。 2019年4月，市政府决定实施高新区扩容提质，从南山园区一个园区，现在扩展到坪山、龙岗、宝安、龙华五个园区，从“一区一园”扩大到“一区两核五园”，规划面积由11.52平方公里扩展到159.48平方公里，相当于扩区前的14倍。 深圳高新区坚定不移地将自主创新作为发展的主导战略，遵循科技创新规律、产业集聚规律和市场经济规律，取得了良好的成效，已经成为引领深圳科技创新的核心引擎、辐射带动粤港澳大湾区高新技术产业发展的重要力量和先行示范基地。 主要表现在四个方面： 一、高质量发展的“高产田” 扩区后，深圳高新区以全市8%的土地面积创造了全市约25.5%的GDP。 根据火炬统计快报，2020年深圳高新区实现营业收入18456.63亿元，同比增长8.3%；工业总产值12444.63亿元，同比增长12.3%；上缴税费843.19亿元，同比增长18.2%；实现净利润2283.29亿元，同比增长11.9%；园区生产总值（GDP）约7063.2亿元。 二、高新技术产业壮大的“主阵地” 深圳高新区紧紧围绕主导产业，不断提升园区高新技术企业的聚集度，构建高新技术产业发展生态圈，打造了新一代通信技术、互联网科技、智能制造、生物医药等千百亿级产业集群，培育了华为、中兴、腾讯、迈瑞、大疆等一大批具有国际竞争力和影响力的创新型企业，形成了“头部企业”全面领跑、新锐企业多点开花、中小企业雨后春笋的蓬勃发展局面。 2020年，深圳高新区上市企业277家，区内90%企业土生土长，内生式发展模式为国家高新区做出了成功示范。 三、创新驱动发展的“源动力” 深圳高新区从无到有、从有到优、从优到精，率先建立起了“以企业为主体、市场为导向、政产学研资介相结合”的综合创新生态体系，构建了“众创空间-孵化器-加速器”的创业孵化链，成为聚集创新人才、产生创新成果的重要载体。 不断完善“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”的全过程创新生态链，实现了从跟随模仿创新向战略引领创新提升。鹏城实验室、深圳湾实验室、人工智能与数字经济广东省实验室（深圳）等一批高水平的科研平台加快建设，国家战略科技力量实现了零的突破。 四、辐射带动区域创新的“主引擎” 深圳高新区努力在全球范围内聚集配置创新资源，在更高层次上参与全球科技合作。创建了全球第一个国际科技商务平台，目前汇聚了47个国家和地区的84家机构。 首创了深圳虚拟大学园，现在有65所知名院校加盟。还搭建了一系列具有独具特色的公共服务平台，开展了大跨度宽领域的国内国际合作。 加强与“一带一路”沿线国家开展人才交流、技术交流与跨境协作，支持创新主体与创新资源密集的国家和地区建立国际科技合作渠道，双向孵化海外创新创业项目。实施深港澳科技计划项目，积极引进港澳青年创新创业，深入推动粤港澳大湾区产学研融合。

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