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向“城市狮山”跨越谱“千亿大镇”新篇

2019-11-15 09:40 广州日报新闻头条

狮山

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千亿大镇狮山发出向“城市狮山”进发的冲锋号！11月12日，佛山市南海区狮山镇举行“筑梦新狮山·制造新城市”狮山城市推介会，会上系统而全面地向外界展示了“城市狮山”建设的新举措，并发布“城市狮山”未来新蓝图:科创生态新城、广佛第二创新区。作为广东第一大镇，早在今年年初，狮山就提出要实现“产业狮山”向“城市狮山”跨越，探索高质量发展之路。而今，狮山将再次拿出当年发展制造业的魄力，重新破局与立新，探索一条制造业重镇的城市高质量发展之路。从“产业狮山”到“城市狮山”，背后到底有着怎样的驱动力和内在需求？狮山又将如何创新求变推进城市建设，提升城市形态，重塑城市空间格局？时与势家底雄厚 “产业狮山”重塑格局狮山镇是一座因制造闻名的城市，也是研究中国经济高质量发展再好不过的样本。2018年，狮山镇实现地区生产总值1048.72亿元，坐拥超3000亿元工业总产值。2019年狮山镇蝉联全国综合实力千强镇第2名。镇内智能家居、高端装备、汽车整车及零部件制造等产业集群优势凸显，新能源汽车、新材料、生物医药、新型电子信息、机器人等新兴产业也在大力推进。不难看出，狮山镇的经济实力、产业结构、创新实力等堪称家底雄厚，但在新型城镇化建设背景下，城产人融合发展也成为狮山的强烈诉求。与珠三角地区大多数工业化地区相类似，狮山也面临城市化水平较低、缺少城市核心，第三产业发展和城市基础设施建设相对滞后等问题。在《做强“城市狮山”战略研究报告》中也显示，“城市狮山”滞后于“产业狮山”，主要体现在现代服务业指标、人口聚集与消费占比、城市配套、城市空间、人居环境等指标方面的不足。特别是在人才成为区域核心竞争力的当下，好的生态环境、生活品质，是留住人的关键所在。而狮山现有的人居体验及公共服务，仍难吸引人留住人、特别是满足高端创新人才的需求。另外统计数据显示，2018年狮山镇常住人口近90万人，其中户籍人约30万，流动人口近60万。面对持续涌入的新增人口，“产业狮山”更需要走向“城市狮山”，并以城市力撑产业。同时，城市竞争也提升需要新的平台。城市狮山的建设不仅为狮山可持续的发展注入新力量，也将为南海参与城市竞争打造新的依托平台。破与立聚力“三城”造核心区提升城市空间格局如果说向“城市狮山”转型是时与势的需要。那么从“产业狮山”向“城市狮山”跨越，狮山则需破局与立新。制造重镇如何造城？《做强“城市狮山”战略研究报告》对“城市狮山”提出五大战略行动建议：以产业为本走向以人为本，实现理念升级；从价值链中端走向高端，实现产业升级；从融入湾区到联通城区，实现格局升级；再造城区空间，打造微循环，实现城区升级；完善公共服务、提高宜居指数，实现体验升级。围绕上述理念，当天推介会上狮山的也发布了一系列的具体实施策略，这些措施涵盖产业、交通、环境等多方面。接下来，狮山要着力推进的城市核心区建设、慢行系统、有轨电车、“三旧”改造重点项目和十大产业社区等内容，来重塑空间格局，构建“城市狮山”新内涵。在重塑未来城市空间格局上，狮山提出要让佛山西站枢纽新城、博爱新城、南海大学城和滨江新城融合起来，形成一个约100平方公里的城市核心区，实现生产、生活、生态“三生”共融。轨道交通上，除了坐拥高铁线路、城际轨道线路、地铁线路优势，狮山还对目前未覆盖轨道交通规划区域，计划动工建设一条悬挂式单轨运行的有轨电车试验线，让这条“空轨”来弥补轨道交通辐射，促使狮山的内外部交通联络提速升级。除了联通外部的快速交通，狮山还正发力构建城市的“慢行系统”，三年内打造超300公里的六大环线组团，让各区域的特色景观自然融为一体，营造生产、生活、生态“三生”共融的诗意栖居城市意境。从城市未来定位来看，狮山结合现有的生态资源，对标新加坡，打造“科创生态新城”和“广佛第二创新区”，构筑全新城市狮山的版图。创与变打造主题产业社区 构建产业生态圈产业发展是城市建设之本，雄厚的制造业是狮山进一步向“城市狮山”跨越的底气所在。“产业狮山”朝“城市狮山”转型跨越，需要解决产业向高端化发展的问题。对此，狮山这样展开思考：一方面，狮山通过“三旧”改造突破城市发展空间瓶颈，推动新旧动能的转换，为城市发展腾出空间；另一方面，狮山通过有主题的产业社区的推进，来创建狮山新兴产业高质量发展的产业生态圈。从园区到社区，狮山构建生态产业圈，推动“两高四新”产业体系建设，吸引创新资源集聚，开启千亿产业集群的重大转型。在此次推介会上，狮山集中推出了31个着重推进的“三旧”改造项目，并提出打造十大产业社区，实现传统工业园区到新型产业社区的转型。十大产业社区总面积达1880亩，预计建筑面积近200万平方米。“产业社区是在传统制造业发展提升基础上，围绕生物医药、医疗器械、智能装备等方向有主题的打造”。狮山镇委委员、副镇长何宇聪表示，狮山设置了6亿元规模的产业基金，对在狮山投资的这些产业项目，进行资本要素的优化和推动。数据显示，产值2000万元以上的规模以上企业，有1032家落户在狮山，占佛山的15.66%、南海的37.84%，这些规模以上工业企业创造GDP占狮山的75%；狮山镇还拥有652家高新企业，占南海的42.8%。何宇聪认为，狮山的产业结构正在变化，企业科技含量提升，狮山未来将通过高质量的新兴产业载体，通过有主题的产业社区的推进来构造狮山新兴产业高质量发展的产业生态圈。以产业社区等高质量产业发展载体为依托，狮山开启千亿产业集群的转型。产与城大镇有大梦 “城市狮山”为制造重镇转型探路狮山因制造而兴。在“产业狮山”向“城市狮山”跨越过程中，产与城的互动关系是绕不开的话题。“狮山虽然是一个镇，但是视野和眼光不能局限在一个镇，要有大作为和大梦想。”狮山镇委书记林健，狮山镇委副书记、镇长黄伟明面对外界，不止一次这样阐述了千亿大镇的和雄心格局。而今外界也看到狮山的“光环”将不仅停留在广东第一大镇、千亿大镇上，“科创生态新城、广佛第二创新区”成为“城市狮山”的最新发展定位。事实上，今年初以来，狮山就吹响了要从“产业狮山”向“城市狮山”跨越的号角。在阐述两者关系时认为，黄伟明认为，“城市狮山”并非抛弃产业，而是要突破工业化城市问题所造成的制约。“狮山对制造业和实体经济不离不弃，发展态度也将坚定不移”。从产业走向城市，以城市力撑产业。制造业重镇的城市化路径，这是狮山未来要交的答卷，也是中国制造业城镇面临的共同问题。“城市狮山”的建设，将为中国制造业重镇的高质量发展闯出一条新路，为中国制造业城市转型探路。新城市、新狮山，正御风而来。

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