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金秋十月,又一批游客结束九江吴家大院的参观行程,准备到饭店品尝九江特色全鱼宴; 下午,游走丹灶仙湖、金沙岛;夜间,漫步于听音湖畔浪漫夜色中,看樵山文化中心、飞鸿馆等在熠熠繁灯中展露迷人姿态……丰富的旅途尽览南海西部三镇的美丽风光。
近年来,南海构建“一山两江四岛三片区”宜居宜游宜业新都市见成效,形成了“西部以历史人文、生态文明体验为主题,东部以商务休闲旅游服务为主题,中部以工业体验旅游为主题”的发展格局。
全区八成古村落以及超过七成文化遗产集中于西部三镇,造就了南海西部得天独厚的文旅资源基础。2018年度南海西部共接待旅游人数793万人次,同比增长8.63%; 实现旅游收入共78.64亿元,同比增长8.51%。由南海西部三镇组团构建而成的文旅版图,为南海文旅产业阶梯式发展画上浓墨重彩的一笔。
政策先行:开启三镇文旅产业发展春天
书写南海文旅产业大文章,西部三镇成为首选。自2010年以来,南海区委、区政府“中枢两翼·核心带动”的发展战略把包括西樵镇、九江镇和丹灶镇南部在内的西部片区,定位为建设“文翰樵山”岭南文化高地,以打造岭南文旅第一极为目标。在这片规划总用地面积346.15平方公里的文旅重点地带,南海以全国首个国家级旅游产业集聚实验区为载体,以西樵山5A 景区为龙头,整合片区内的文化旅游资源,全力推动文化旅游产业发展。
在扶持政策推动下,南海通过实施布局与建设交通路网、开通旅游巴士线路、优化公交线路、应用道路交通指示牌等一系列措施等,优化三镇交通联系。
在打造文旅产业引擎方面,最近数年间,听音湖、樵山文化中心、飞鸿馆、南海博物馆、康园、国艺影视城、中山大学岭南文化研究院、渔耕粤韵文化旅游园、南海湾旅游产业园等十多个重大文旅项目相继落地西部三镇并陆续建成。在三镇政府相关负责人看来,重大项目进驻构建了南海西部文旅发展格局,为南海西部文旅产业的发展奠定了基础。
南海还主动打破区域限制,“对内强强联合,对外抱团出击”,加强区域旅游合作。包括组建“南番顺”旅游联盟,组织抱团走出去举行旅游推介会,推广南海西部新的旅游主题产品、优势文旅资源、乡村游玩线路、招商引资项目及非遗文化,同时整合全区旅游资源,评选推广南海十大精品旅游线路。
产业辐射:文旅产业反哺城市品牌升级
不断深挖,南海西部文旅产业激发出新动力。2017年,西樵岭南文旅小镇作为国家级旅游文化产业集聚(实验)区的重要载体,先后入选首批市级特色小镇、第二批全国特色小镇。
经过近两年的建设与发展,西樵岭南文旅小镇逐渐形成以听音湖片区为核心区域,环西樵山周边文旅项目为重要组成部分的发展格局。随着西樵宋城项目、国艺影视城二期等重点项目的建设,樵山文化中心、飞鸿馆等载体资源的建成,观心小镇的试业运营,云影琼楼、白云楼改造项目的启动,听音湖片区的“岭南文旅RBD”雏形呈现,西樵岭南文旅小镇走上稳步发展的轨道,旅游产业链不断完善,区域综合竞争力逐渐提升。这些举措推动南海西部构建以西樵岭南文旅小镇为核心区域、辐射西部三镇的“大西樵山”全域旅游格局渐渐成形。
在多年“中枢两翼·创新驱动”发展战略的引领下,西部三镇实施文化引领,不断探索“旅游+”模式,打造出“黄飞鸿杯”世界华人狮王争霸赛暨水上双狮挑战赛、南粤古驿道定向大赛南海站、西樵翰林文化节、丹灶有为文化节、九江渔耕粤韵文化节等一系列文旅品牌,探索出了一条“文化+旅游+体育+城市”的融合发展路径,为市民游客节假日生活提供重要补充,获得国家发改委的点赞。
与此同时,作为第三产业的文旅产业所带来的城市配套、景观提升,以文化带动产业、民生、政务、生态等实现融合发展,不断反哺南海城市升级。文旅产业和生态要求的倒逼,促使三镇产业向能耗更低、排污更少、创新更多,产业结构更加合理的方向奔跑。近年来,实体产业的迅速发展,直接推动三镇在全国镇域经济实力排位中实现上升。其中,2019年西樵在“全国综合实力千强镇”中提升至第25名。
全域旅游:打造更具影响力国际旅游目的地
随着《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台,“西樵山文旅高地”成为南海参与粤港澳大湾区建设集中力量打造的四大平台之一,南海旅游产业发展也面临前所未有的重大机遇。
西樵、九江、丹灶三镇文化旅游部门表示,将继续为南海全域旅游探索担当更多任务,将南海西部打造极具岭南特色的国际旅游目的地,承担更多元的旅游休闲度假功能。同时实现西樵山在塑造城市文明、城市形象方面担当起精神指引的角色。
西樵镇党委书记关海权表示,将加快启动环西樵山轨道新交通的研究和建设,力争2020年动工,深化目前西樵山景点、景区、山上和山下、景区和城区、西部三镇之间的交通衔接,打造智慧交通网,让游客和市民能够实现交通和谐出行。
南海区区长顾耀辉此前表示,南海发展全域旅游还处于探索阶段,接下来将加快旅游供给侧结构性改革,统一规划布局、优化公共服务、推进产业融合、加强综合管理,全面增强旅游发展新功能,加快构建全域旅游共建共享发展新格局。
按照规划,南海将围绕西部文旅发展实施一系列举措,进一步激发其发展活力。包括继续实施“理学名山”三年行动计划,重振西樵山作为理学名山的文旅发展,同时整合特色旅游资源,以游客需求为导向,进一步策划举办听音湖百舟竞渡龙舟赛、“黄飞鸿杯”狮王争霸赛、松塘翰林文化节等文化体育旅游活动,塑造旅游节庆品牌。
在粤港澳大湾区发展机遇下,南海文旅往外走的脚步将迈得更远。除了参与香港国际旅游展、中国(广东)国际旅游产业博览会等专业旅游展销会,还将以听音湖片区文旅特色小镇旅游项目为亮点,外拓长三角城市群,以旅游展会为载体,举办南海(或南番顺)旅游(含民宿、文创)推介会,同时深化4小时短程高铁城市旅游合作。