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依靠改革和“互联网+”技术东莞不动产登记领跑全国

2019-09-26 09:14 东莞时报新闻头条

不动产权登记

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9月24日，东莞市民服务中心政务大厅的不动产公积金业务区开始试运行，并于10月初正式对外开放。　　不动产登记与企业贷款、百姓生活息息相关。近两个月来，东莞推动“不动产+金融”“不动产+水电气网”等改革，在全国率先实现房产预售登记环节全程电子化，在优化营商环境和社会服务上获得显著成效。　　“互联网+”让群众企业“零跑腿”　　今年7月初，东坑镇一房地产项目开售，销售额5亿多元。按以往不动产交易登记的流程，从业主办理不动产登记，到房地产公司回款，整个过程需要半年。而7月1日，东莞不动产登记在线申请系统上线，这家房地产公司成为首批“尝鲜”的企业，仅仅半个月，公司销售额回款就超过95%。　　东莞市不动产登记中心副主任谢晓明介绍，为彻底解决“市+镇”二级审核特殊架构产生的不动产交易登记环节多、重复审核、跑动频繁等企业群众长期诟病的痛点堵点，该中心借助电子印章、人脸识别、电子签名等技术，攻克全程电子化审批“卡脖子”问题，实现从网签合同开始，到审核发证由市不动产登记中心统一办理、全程网办、免交纸质材料，真正实现“互联网+不动产登记”。　　今年7月，东莞市不动产登记在线申请系统（即“虚拟窗口”）和商品房网上预（销）售备案电子签章系统正式投运，通过数据共享获取维修资金票据、银行进账、契税缴纳、企业营业执照等相关证明材料，免交纸质及扫描材料，审核完成后颁发不动产电子证照，实现企业群众办事“零跑腿”。　　通过这项改革，市民买房时的签约、备案、按揭、抵押，过去总流程需要花一两个月，如今压缩到1个工作日，最快只需50分钟；预购商品房（抵押权）预告登记业务的办结时限，由3个工作日压缩至1个工作日；商品房买卖合同登记备案业务由线下20个工作日办结，提升为线上即时办结。　　“我们能在全国率先实现房产预售登记环节全程电子化，主要得益于我们改革的前瞻性。”谢晓明说。　　“不动产+”优化营商环境　　在东莞，不动产抵押登记，已经不仅仅是办证这么简单，“不动产+”全面开花，也成为优化营商环境和社会服务的重要手段。　　在东莞，企业群众只需跑一趟银行，商定办理抵押业务，慢则1个工作日、最快1个小时内，即可完成二手商品房、存量商品房转移登记抵押登记，比传统模式节省5个工作日以上。　　“企业贷款更简单快捷，对东莞营商环境是非常大的促进。”谢晓明说。　　目前，东莞市不动产登记中心已与东莞银行、招商银行、工商银行、民生银行4家银行进行了业务对接，并与今年8月20日，在东莞银行运行升级版的“不动产登记+金融服务”，年底前可落实17家银行约1800个便民服务网点。　　此外，东莞还突出电子证照应用，提升便民服务水平。“不动产登记+水电气网”联动办理，可有效降低群众办事成本。目前“不动产登记+供电过户”已完成，下一步将推广至水、气、网等民生服务领域。　　/ 现场特写 /　　市民一个多小时办好证件　　9月24日下午，深圳宝安区的张女士来到东莞市民服务中心不动产公积金业务区，办理不动产权证。刚开始她担心，要是当天办不好证件，就不能回深圳。没想到，一个多小时后，服务人员面带微笑地将不动产权证递到了她手里。张女士说：“这里宽敞明亮，整洁舒适，办证快捷，服务态度也非常好，让人对东莞的印象更好了。”　　东莞之所以能实现不动产权证快速办理，源于深化数据互联共享，实现部门联动联办。　　谢晓明介绍，数据互联共享是推进“互联网+不动产登记”的先决条件，也是制约不动产登记能力和服务水平提升的瓶颈。“这些说起来简单，其实是个非常艰难的过程。”谢晓明说，“构建一个完善的大数据系统，需要对接多个部门的数据，操作极为困难。好在有市委市政府和市政务服务数据管理局大力支持，全市一盘棋，相关工作才取得良好成效。”

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